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遵义市湄潭绿色食品工业园区控制性详细规划环境影响评价第二次公示 |
根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环境保护总局2006年2月14日颁布的环发2006【28号】《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定,现对本项目建设有关环境保护的情况进行第二次公示,以便广泛了解社会公众对本项目建设的态度以及环保方面的意见和建议,接受社会公众的监督,公示内容如下:
一、项目概况
遵义市湄潭绿色食品工业园区规划区南以湄江河为界,东邻湄江新区,北至水洞沟,规划区紧邻桃花江乡村旅游带,规划范围总面积为1876.1 hm2。园区功能定位:以生产、物流、商贸、居住、休闲旅游为主要功能的生态宜居新城区。
园区将建设为依托丰富的农副产品资源,以茶叶加工、窖酒、粮油、蔬菜加工和医药加工为重点,积极发展下游配套产业如生沼气发电、广告设计、创意区等产业,培育、引进、壮大一批重点食品加工企业,加快特色食品产业的快速发展。
规划园区结合周边规划道路,构成规划区方格网状道路网格,形成“两轴五片”的空间结构。
规划区内规划设置拆迁安置区4处,规划总占地45.7hm2,共需安置8875人,分别位于四个居住功能区内。
二、规划实施对环境可能造成的影响
规划园区入住行业是以酿酒、茶叶加工、粮油加工为重点,积极发展调味品、泡菜加工、果蔬类深加工为代表的农副产品加工业及茶多酚、中成药加工及包装等配套产业。因此,规划实施后对产生的污染物对环境产生的主要环境的影响,其分析如下:
1、废水
规划园区的废水包括工业废水、生活污水两大部分,对每类废水分别进行预测后各自行进处理。
工业废水量:本规划园区的工业废水来自酿酒、粮油加工、果蔬加工、医药加工等生产废水,预测拟对选取合适的单位面积废水排放系数进行计算,规划园区工业废水量为7.272万m3/d。
生活污水:规划园区居民区、公共服务等生活污水产生量为5.342万m3/d。
2、废气
规划园区废气中有工业废气和生活废气产生,工业废气园区燃用天然气废气,物流过程有无组织排放的粉尘产生。规划园区使用清洁能源,因此生活废气主要为少量食堂油烟,本评价不对其进行预测。
工业废气:园区燃用天然气废气产量为19.92万Nm3/d,园区大气污染物产生量分别为:SO2125.496kg/d(45.81t/a);NO2 19.92kg/d(7.271t/a);烟尘量47.808kg/d(17.45t/a)。
3、固废
规划园区产生的固体废物主要为工业固体废物和生活垃圾。工业固体废物产生量为151470t/a。生活垃圾产生量为474390.5t/a。
三、环境影响减缓措施
规划园区环境减缓措施分为施工期和营运期的减缓措施。
1、施工期环境减缓措施
①废气环境减缓措施
施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面,一是来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘;二是来自建筑材料等搬运和搅拌扬尘;三是来自运输车辆引起的二次扬尘。因此在施工期运输车辆要即时清扫,对施工场地和施工道路洒水抑尘,缩小扬尘飘洒距离,减小扬尘浓度,降低施工期扬尘对周围环境的影响程度。
②废水环境减缓措施
规划园区基础设施开发建设或入住企业建设过程中的施工废水主要是混凝土搅拌水和车辆冲洗水。混凝土搅拌废水主要污染物是悬浮物,经过两级沉淀处理除去SS,处理后的废水可用于场地洒水。洗车废水的主要污染物是悬浮物和少量石油类经多级沉淀池沉淀处理去除悬浮物后用于场地洒水。定期收集池内上层的污。
③噪声环境减缓措施
施工期采用低噪声的施工机械和先进的施工技术;高噪声施工时间尽量安排在日间,减少夜间施工量,在园区北侧靠近坛厂镇一侧的地方,禁止夜间施工;对动力机械设备进行定期的维修、养护,维修不良的设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而加大其工作时声级;尽量减少运输车辆夜间的运输量,运输车辆在进入施工区附近区域后,要适当降低车速,避免或杜绝鸣笛。
④固废环境减缓措施
施工期产生的装修垃圾不与生活垃圾相混。土石方进行严格管理,送当地建筑垃圾堆放场。生活垃圾送仁怀市生活垃圾卫生填埋场填埋。
⑤生态环境保护措施
在项目的建设过程中应始终坚持节约用地的原则,土石方工程挖填平衡,尽量避免高填深挖,随填随压,不留送土,不乱弃土,以减少施工期的水土流失,并防止雨水冲刷,减少土石方场内转运量,最大限度减少临时用地,施工结束后,应及时绿化,保护自然植被和生态环境。保护场地及周围的植被,把工程建设对土地、植被的破坏降到最低程度。取、弃土和施工便道等临时用地,施工完毕后应及时复种草植树。
2、营运期环境减缓措施
①废气环境减缓措施
优化产业结构,严格控制入区项目的引入条件,优先引进污染轻、技术先进、生产规模大的项目,对排放有毒有害气体、严重影响人体健康的项目,必须从严控制,对污染严重、经治理后也难以达标的项目禁止入区。针对进驻项目排放的工艺尾气情况,通过建设项目环境影响评价,合理布局和调整厂区平面布置,以便减少其对环境特别是对周边环境较为敏感的大气污染影响;入区企业要严格执行“三同时”制度,优化工艺流程,推行清洁生产,对污染物排放进行全过程控制。在入区企业中,大力推行实施ISO14000环境管理体系,提高企业自身和整个工业区的环境管理水平。
②废水环境减缓措施
园区拟建生活污水处理厂,处理园区生活污水和园区工业废水。园区各企业工业废水需预处理达到相应标准后,外排进入生活污水处理厂处理,生活污水处理厂处理规模为18.42万 m3/d,以上废水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B 标准后排放。
③噪声环境减缓措施
在园区规划布局上,根据规划特征已从布局上做划分,运营噪声较大、昼夜连续生产、以噪声影响为主的项目,则不在商务办公区远端,远离敏感人群,并在项目入住时,划定适当的距离。
④固废环境减缓措施
园区内的生活垃圾,通过园区内建立的生活垃圾中转站,实现日产日清,箱式收集、密闭清运至湄潭县高台镇窑上村安家沟生活垃圾卫生填埋场处置。
按照减量化、资源化、无害化的原则,通过技术进步,淘汰落后的生产工艺,提高治理水平,减少工业固体废弃物排放量。鼓励在园区周边发展静脉产业,以消纳园区产的固废,将可能排放的固体废物尽最大可能实现资源化利用。
⑤生态环境保护措施
规划实施后,加强对区域内现有林地植被的有效保护,保护好现有林地不但可以充分发挥这部分林地的生态效应,而且还将成为工程完工后的重要生态景观。还拟对园区道路两旁绿化、草坪绿地等建设。
四、环境影响评价结论要点
遵义市湄潭绿色食品工业园区符合《遵义市城市总体规划(2008-2030)》、《遵义市工业园区建设布局规划(2003-2015年)》、《遵义市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《湄潭县县城总体规划(修编)》等规划的协调性相一致,对区域经济的发展具有非常重要的意义。本次评价认为:区内产业定位基本合理,总体布局和各产业用地划分基本可行,区域环境质量现状较好,在环保基础设施完备,对入区企业的性质进行严格控制,对入区企业进行清洁生产审核及明确进区项目控制条件,污染控制措施可行,企业对外排废水必须进行预处理,达标排放。通过论证,在采取各种环境影响减缓措施,实施循环经济持续发展的前提下,本评价认为遵义市湄潭绿色食品工业园区建设在环境上是基本可行的。
五、征求公众意见的形式
1、发布第二次公告(张贴、网络公示);
2、制作环境影响报告书简本。
六、公众参与公示期限及主要事项
1、期限:2011年2月17日~2011年6月8日
2、征求意见主要事项
(1)你是否支持本次规划的实施,并简述理由;
(2)你对规划实施过程中可能对周边环境造成的影响的意见;
(3)你对规划区域环境现状的意见和建议。
七、公众提出意见的主要方式
1、电话直接反映
业主单位:遵义市湄潭绿色食品工业园区管理委员会
联系人:刘先生
电话:0852-4388020
评价单位:中国科学院地球化学研究所
联系人:梁先生
电话:13007830526 E-mail: bgs@vip.gyig.ac.cn
2、写信向环评单位或主管部门反映:
①遵义市湄潭绿色食品工业园区管理委员会;
②中国科学院地球化学研究所,贵阳市南明区观水路46号;
八、保留时间:10个工作日(2011年6月13日~2011年6月22日)。
遵义市湄潭绿色食品工业园区管理委员会
2011年6月13日